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第一條 為加強對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督檢查,維護國家法律、法規(guī)、規(guī)章的嚴(yán)肅性,保護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第423號),制定本暫行規(guī)定。
第二條 重大勞動保障違法行為社會公布(以下簡稱社會公布),是指勞動保障行政部門依法將用人單位嚴(yán)重違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為(以下簡稱重大違法行為),向社會公布的一項制度。
第三條 各級勞動保障行政部門對在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并已受到行政處罰或者行政處理的違法行為,有下列情形之一的,可以向社會公布:
(一)克扣或者無故拖欠職工工資,導(dǎo)致職工集體上訪,造成嚴(yán)重社會影響的;
(二)違反國家有關(guān)對女職工和未成年工實施特殊勞動保護的規(guī)定,情節(jié)惡劣的;
(三)非法使用童工或者介紹童工就業(yè),造成嚴(yán)重后果的;
(四)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定,被依法吊銷許可證的;
(五)未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定活動的;
(六)經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;
(七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的;
(八)存在其它重大違法行為的。
第四條 社會公布的內(nèi)容包括:用人單位全稱、地址、登記注冊類型、法定代表人或負責(zé)人姓名、違法事實簡要情況等。
第五條 勞動保障行政部門對擬公布的重大違法行為,必須認(rèn)真核查,確保事實清楚、證據(jù)確鑿,經(jīng)勞動保障行政部門負責(zé)人審批后,實施社會公布,并對公布內(nèi)容的準(zhǔn)確性負責(zé)。
第六條 市勞動保障行政部門可根據(jù)情況,每季度通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布重大違法行為。
區(qū)、縣及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣)勞動保障行政部門可采取通過本級勞動保障公共網(wǎng)站、公益性職業(yè)介紹機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)機構(gòu)和本區(qū)縣有關(guān)新聞媒體張貼或者發(fā)布公告等方式,實施社會公布,并可將有關(guān)情況告知工商、建設(shè)、公安、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門。
第七條 勞動保障行政部門處理違法案件結(jié)案之后六個月內(nèi)未進行社會公布的,不再予以公布。
第八條 區(qū)縣勞動保障行政部門應(yīng)于每月10日之前,將符合本暫行規(guī)定第三條內(nèi)容的用人單位重大違法行為,填報《用人單位重大違法行為情況報送表》并附全部案卷材料(復(fù)印件),報送市勞動保障行政部門勞動保障監(jiān)察機構(gòu)備案。
第九條 各級勞動保障行政部門對重大違法行為實施社會公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、時限和要求。對違反有關(guān)法律規(guī)定及本暫行規(guī)定實施社會公布的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十條 對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,符合《市勞動保障系統(tǒng)關(guān)于〈北京市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法〉實施細則》(京勞社法發(fā)〔2002〕140號)有關(guān)規(guī)定應(yīng)記入提示系統(tǒng)或警示系統(tǒng)的,市、區(qū)縣勞動保障行政部門應(yīng)按照有關(guān)程序報送企業(yè)不良行為記錄。
第十一條 本暫行規(guī)定自2006年7月1日起施行。