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事業(yè)單位人員待遇隨崗定 |
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| 事業(yè)單位人員待遇隨崗定 |
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| 2008年4月24日，已點(diǎn)擊：23715次 來(lái)源： [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口] |
過(guò)去，事業(yè)單位工作人員的待遇基本是隨人走。今后，事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理后，工作人員的工資將與崗位結(jié)合在一起，待遇隨崗定。昨日，全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作正式啟動(dòng)，這項(xiàng)改革將對(duì)我省136萬(wàn)事業(yè)單位工作人員帶來(lái)直接影響。
辦法 工資隨崗不隨人
據(jù)介紹，我省事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類(lèi)別。其中管理崗位分8個(gè)等級(jí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分13個(gè)等級(jí)，工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分5個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理是推行聘用制度、實(shí)行收入分配制度改革的需要。收入分配改革實(shí)行崗位績(jī)效工資，將崗位作為確定工資的主要依據(jù)。
我省共有事業(yè)單位8.3萬(wàn)個(gè)，工作人員136萬(wàn)人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員100萬(wàn)人。目前，事業(yè)單位的管理人員、工勤技能人員已按照國(guó)家規(guī)定和本人現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行了相應(yīng)的崗位工資。但占事業(yè)單位人員近70％的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，按規(guī)定執(zhí)行的是本層級(jí)最低等級(jí)崗位工資。只有完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，才能按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。不同類(lèi)別、不同等級(jí)的崗位與崗位工資對(duì)應(yīng)，崗位設(shè)置、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合，待遇隨崗定。
范圍 已轉(zhuǎn)為企業(yè)的不納入
據(jù)介紹，我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的單位包括我省為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，納入機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理、依法登記（備案）的事業(yè)單位，包括主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。使用事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)也要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
人員對(duì)象包括建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員。管理人員（職員）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。使用事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員同樣納入崗位設(shè)置管理。
但是，經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類(lèi)企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不納入崗位設(shè)置管理。尚未實(shí)行聘用制度的事業(yè)單位，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。
類(lèi)別 可設(shè)置特設(shè)崗位應(yīng)急
事業(yè)單位崗位設(shè)置分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類(lèi)別。管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位，工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。三個(gè)崗位總量的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。
事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，還可以設(shè)置特設(shè)崗位，用于聘用急需的高層次人才等。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，崗位類(lèi)別和等級(jí)根據(jù)具體情況確定。完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷(xiāo)。
意義 打破身份終身制
長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位一直沿用黨政機(jī)關(guān)工作人員的管理辦法。隨著各項(xiàng)改革的深入，原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，存在人事管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活、身份終身制、效率不高等問(wèn)題�！笆聵I(yè)單位崗位設(shè)置管理，是事業(yè)單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，打破了事業(yè)單位工作人員身份終身制。”省人事廳事業(yè)單位管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這將促進(jìn)單位由固定用人轉(zhuǎn)向合同用人，由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，實(shí)現(xiàn)人員能上能下，待遇能高能低。崗位設(shè)置管理最主要特點(diǎn)在于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員這一塊，以前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員最多有5個(gè)級(jí)別，不利于激活專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員工作積極性。
新聞附件1 崗位等級(jí)設(shè)置
管理崗位：
管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，即由高到低分為三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員崗位依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。管理崗位的最高等級(jí)、各等級(jí)數(shù)量或結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。事業(yè)單位中的黨群組織，除有具體規(guī)定外，原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位：
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位7個(gè)等級(jí)、中級(jí)崗位3個(gè)等級(jí)、初級(jí)崗位3個(gè)等級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高級(jí)的，暫按國(guó)家和我省現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜合確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，設(shè)置數(shù)量一般不低于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的70％。輔系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。
工勤技能崗位：
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工崗位，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。工勤技能崗位機(jī)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的比例，全省總體控制目標(biāo)為25％左右。
新聞附件2崗位任職條件
職員崗位
職員崗位至少應(yīng)具有中專(zhuān)（中技、高中）以上學(xué)歷。新招聘參加工作的管理人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中民族自治區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新招聘的管理人員，其學(xué)歷可放寬到中專(zhuān)（中技、高中）。另外，三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上任職滿(mǎn)2年以上。四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上任職滿(mǎn)3年以上。七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上任職滿(mǎn)3年以上。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位
專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理。專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位由省實(shí)行總量控制和管理，其任職應(yīng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)且具有下列條件之一：國(guó)家“杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”；四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；在科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得重大成就，做出重大貢獻(xiàn)，同行公認(rèn)的省內(nèi)一流人才等。
工勤技能崗位
一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。新招聘的工勤技能人員試用期（學(xué)徒期、熟練期）滿(mǎn)，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
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