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員工在外兼職合理 單位將之開除不合法
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小趙大學畢業(yè)后在一家計算機軟件公司做銷售工作,不久,經朋友介紹,到了另一家軟件公司兼職做軟件開發(fā)的工作。小趙兼職了一年多之后,原單位發(fā)現(xiàn)了,要解除小趙的勞動合同。但小趙認為解除他的勞動合同是不合理的,他認為他的兼職并未影響本職,每月的銷售任務都按時按量完成,甚至有時還超額完成,所以兼職只是他個人的事。可單位已經將小趙的行為視為對公司的“背叛”,為此,公司上訴至勞動爭議仲裁機構。

  仲裁機構根據(jù)以往勞動和社會保障部對此類案件的判例最后裁決:不支持企業(yè)解除小趙勞動合同的要求,勞動合同應繼續(xù)到合同到期,合同到期之后的續(xù)簽由雙方協(xié)商決定。同時也要求小趙與兼職單位終止兼職勞動關系,兼職單位應當付給小趙兼職勞動報酬。

  目前,最后裁決雖然已生效,但公司和小趙都不滿意,公司認為像小趙這樣的人無異于一匹“黑馬”,豈可再留?而小趙認為,兼職并未影響本職,為何二者不能得兼呢?

  那么,兼職到底應不應該?該不該提倡?它能否浮出水面?其利弊如何?如果兼職,勞動關系又該如何規(guī)范呢?

  交鋒一:一心能否二用?

  “兼職絕對是一種新生事物!币恢痹谄髽I(yè)中負責勞動關系協(xié)調工作的孫先生說!霸谟媱澖洕,恐怕誰也沒想到要去干一份兼職。那時,人們的觀念是‘一個蘿卜一個坑’,一心不能二用,認為在一個工作崗位上幾十年如一日才能稱之為兢兢業(yè)業(yè)。在這樣的觀念之下,即使有人有兼職的打算,恐怕也得慎重考慮,因為這會使你的整個道德水平在別人的心目中大打折扣。孫先生還說,過去的用工形式中只有借調這種方式似乎和兼職有些類似。但也只是形式的略微類似,其本質根本不同。借調是指某單位有一個崗位需要(一般是階段性的),于是從其他單位借用一個符合此崗位要求的人員前來工作,由原單位保留其勞動關系,新單位付給勞動報酬,工作結束后,仍然回到原單位。如果崗位繼續(xù)需要,也可以和原單位協(xié)商,正式將此人通過調動的方式調到新的單位,這和兼職同時擁有兩份并行的工作是有本質區(qū)別的!

  “兼職既然是市場經濟之下的產物,足以見得它和新的經濟體制是相適應的,那么再持‘一個蘿卜一個坑’的觀念就未免實在有些可笑!边@是在一家網站工作的翁小姐提出的觀點。她可謂是兼職的鐵桿擁護者,雖然她并不認為所有的人一心都能二用,但對有些人而言還是駕輕就熟的。目前翁小姐就同時在兩家網站做著網絡維護方面的工作,不過你不要以為她每天都需要在兩家單位間奔忙穿梭,她的工作方式更有些類似于SOHU一族,通過她嫻熟的專業(yè)知識的運用,借助于現(xiàn)代網絡技術,她有不少工作都是在家輕松搞定的。翁小姐還現(xiàn)身說法:“我覺得兼職很好,兩份工作使我覺得很充實!

  同樣也曾是兼職一族的陳仿就沒有翁小姐對兼職的完美感受了。陳仿在一家報社工作,在網絡最熱的那年又到了一家網站做兼職網站編輯,有了那段經歷之后,陳仿告訴記者,他再也不會干兼職了,兩份工作使每天非常忙碌,身心嚴重透支,沒有喘息和放松的機會。就在兼職之后6個月的一天,陳仿說:“我突然感到我成了一架機器,一架工作的機器,每天都在不停地運轉,總有一天會轟然倒下!彼@樣想后,感到非常害怕,并體會到拼命地工作是對心靈的一種扭曲。因此,他趕緊就從兼職的生活狀態(tài)中“逃”了出來。

  陳仿通過切身體會不贊同兼職。還有不少人雖然沒有兼職,但他們也明確地反對兼職。他們共同的理由在于,一個人同時干兩份工作和只專心致志地投入一份工作,所達到的結果絕對是不同的。如果你要兼職,勢必使自己的本職工作投入的精力和時間都要折損,這是毫無疑義的,即使表面看來好像沒有什么影響,但這種影響的深層次的方面很難看到!耙粋蘿卜一個坑”這是自然生長的規(guī)律。如果一個坑里非得擠上兩個蘿卜,恐怕只能生長出畸形的蘿卜了。同時,兼職也是對于本職單位的一種極其不負責任的態(tài)度。

  交鋒二:是“人盡其才”還是“過度開采”?

  1988年,當時的國家科技部曾經出臺了關于科研人員可以到企事業(yè)單位兼職的政策。這恐怕是我國最早的有關兼職方面的部門法規(guī)。當時我國企業(yè)中的科技人才極度缺乏,而科研人員在研究所中的研究成果又由于缺乏實踐的機會很難盡快轉化成生產力,正是在這種情況下,為了適應我國當時的人事管理制度,二者之間找到了一個較好的結合點,這就是兼職。兼職使科研人員的研究成果能夠盡快地轉化成直接的效益,而且也能夠使科研人員個人的才能得到更大的發(fā)揮。當時國家科技部的這種初衷恐怕是目前贊同兼職者的主要論據(jù)之所在,讓人才得到最大限度的發(fā)揮。

  但目前這種觀點卻遭到質疑,從事人力資源研究的張義勇博士提出了這樣的觀點:人才不能過度開采。

  過度開采的概念主要來自自然的啟示。最初,在現(xiàn)代工業(yè)剛剛發(fā)展的時候,人們?yōu)榱斯I(yè)的迅猛發(fā)展,大量地開采煤礦、石油等自然界的一切可利用資源,最初確實效果不錯。工業(yè)革命在資源充分開采的基礎上得到了長足的發(fā)展?墒锹,自然界就向人類開始了索取。資源過度開采導致的生態(tài)平衡,導致的全球環(huán)境問題已經變成了新世紀人類最大的問題之一。

  這樣的概念同樣可以應用到人力資源的開發(fā)上。對人才的過度開發(fā)也會導致人才自身的生態(tài)失衡。張義勇認為,目前的充電熱其實也是對這種觀點的一個反證。經過一段時間,人才就必須有一個知識上的更新和補充,不然就會像自然資源一樣由于過度缺乏而造成了自身的一種失衡。從這個角度而言,他認為用兼職的方法發(fā)揮人才潛能的做法并不可取,只會造成人才的過度投資,這不僅單是企業(yè)的事,勞動者個人在這方面也應當善加考慮。

  北京市總工會的宋東律師提出,兼職會帶來勞動者付出的增加,要么是工作時間的延長,要么是工作強度的加大。為此,在為了保證職工的休息權,《勞動法》中特意規(guī)定了企業(yè)若安排職工加班,一般每天不得超過1小時,因特殊原因需要延長的,在保障勞動者身體健康的條件下每天最多不能超過3小時,每月最多不能超過36小時。這些規(guī)定雖然是針對單位而言的,那么,如果反過來說,勞動者個人自愿工作的工時時間超過了法定的限制時間是不是就可以被允許呢?這條對企業(yè)的規(guī)定對勞動者是否也具有強制性呢?這是一個很值得探討的問題。

  據(jù)中國人民大學勞動人事學院的程延園老師介紹,在國外有嚴格的工時制度,每天工作幾小時,最多不能超過幾小時,都有嚴格的立法規(guī)定。而且對企業(yè)和職工雙方都有強制性。也許有人認為我自愿多工作,誰能管得著,這是我個人的私事。但是國外一般認為,過度的勞動使個人的精力得不到必要的休息和恢復,也就可能使企業(yè)的工作質量因此受到影響,這當然也是關乎企業(yè)的事。當然你要是在法律規(guī)定的工時范圍內的兼職完全是能夠得到認可的。

  交鋒三:利弊是把雙刃劍?

  以前企業(yè)反對兼職的主要原因在于,認為兼職行為會在員工中間產生不好的影響,造成員工隊伍的不穩(wěn)定。目前,隨著經濟的發(fā)展,市場競爭的加劇,企業(yè)科技成果的保密逐漸成了兼職中的突出問題。

  人民大學的程延園老師說,不少企業(yè)的科研人員直接掌握了企業(yè)的科技機密,應該有一定的限制,尤其不能兼職,不然對企業(yè)而言泄密的可能性非常大,造成的后果也是個人力量很難挽回的。目前國際上通行的做法是:禁止國家公務部門的公務員、工作人員與工人,公共機構和公營部門的正式編制人員從事有報酬的私人性質的工作,或以私人名義從事領取報酬的工作。企業(yè)任何受薪雇員均不得在法律規(guī)定的最高工作時數(shù)之外從事屬于本行業(yè)的領取報酬的工作。一般而言,自由職業(yè)者、非全日制工作者可兼職。

  對此,市總工會的宋東律師也表達了相同的觀點,他說,個人的兼職可能會對企業(yè)造成兩種利益損害。一是侵犯了原企業(yè)利益的可能性,二是在兼職企業(yè)工作時,出工傷等事故時則會使兼職企業(yè)蒙受損失。但是,宋東也說,由于社會的發(fā)展使兼職成了一種不可避免的趨勢,就必須對這種職場現(xiàn)象進行規(guī)范,不然會很容易產生勞動爭議和糾紛。他說首要的是必須規(guī)定哪些行業(yè)可以兼職,哪些行業(yè)不能兼職。他認為只有個人的兼職行為能夠像個體工商戶那樣承擔完全責任,才能被允許兼職。在目前兼職的法規(guī)不很完善的情況下,兼職對企業(yè)而言確實是利大于弊。

  盡管如此,目前廣大的兼職市場又確實是由企業(yè)需求培養(yǎng)起來的。瀏覽目前的各招聘網站或大一些的門戶網站,幾乎都有兼職方面的服務。人們甚至提出了一種觀點:“職場兼職熱,網絡做嫁衣”。這雖然一方面是指網絡使兼職更加便利,也指網絡是兼職職位最大發(fā)布者。據(jù)中華英才網的孫萌介紹,中華英才網的兼職貼的日瀏覽量達到20萬左右。搜狐兼職高速路顯示,目前財會、翻譯、設計、工程技術等幾類崗位兼職的需求量都很大。

  一方面企業(yè)將兼職視為“背叛”行為,另一方面又有著兼職的需求,從這點而言,兼職的利弊真好比是把雙刃劍,當企業(yè)將一面對準別人時,另一面恰恰又指向了自己。

  記者在網上看到了一家企業(yè)的兼職招聘廣告,于是將電話撥通了該公司的聯(lián)系人。據(jù)他說,他們用兼職人員主要是節(jié)約用人成本。當然,他也說,這也要看是什么崗位,一般而言重要一些的崗位、不適宜兼職的崗位他們不會用兼職。他說對兼職人員貫徹公司的理念會比較困難一些。

  采訪中,在中關村開了家傳真機公司的老板黃先生說出了自己頗為與眾不同的觀點。他說,如果有員工兼職,老板不應生氣,反倒應當檢討檢討自己,是你自己沒有給與員工充足的工作量,沒有滿足員工的工作需求。

  反思:兼職能否見天日?

  不管企業(yè)對兼職的態(tài)度如何,一般而言個人的兼職行為很少會放到臺面上言明,頂多是一種心照不宣的狀態(tài),或是干脆偷著干。那么,兼職到底能否見天日呢?

  人民大學的程延園老師說,對兼職行為,傳統(tǒng)上是排斥的,但現(xiàn)在卻越來越成為一種較為流行的用工形式。兼職成了一種不可避免的趨勢,但是兼職的制度還需要進一步完善,兼職的行業(yè)也應當有限制。程延園老師說,兼職的行業(yè)漸漸會出現(xiàn)這樣一個趨勢,低層次的勞動兼職會越來越寬松,而高端的人才兼職會更加嚴格。

  “兼職需要規(guī)范,而入世則剛好提供了這種契機。”程延園老師說,入世之后中國這方面也將會和國際慣例接軌。通過工時制度方面的嚴格立法限制就可以使兼職在一個合理的范圍內發(fā)展。勞動立法亟須對兼職人員的范圍、兼職的薪酬取得、個人所得稅的交納、兼職者的社會保險等問題做出規(guī)定。通過這些兼職勞動立法上的與國際慣例的接軌,兼職完全有見天日的可能。

  但是北京市總工會法律部宋東律師認為,目前來看,兼職行為很難被放在太陽底下。宋東提出,目前我國的主流思想基本上還是反對多重勞動關系,從勞動仲裁對小趙與單位糾紛的裁決即可看出這是一種比較有代表性的觀點。而且社會保險的問題也是兼職一個很難突破的關口。由于一般只承認單一的勞動關系,因此在我國每個人也只有一個社會保險關系,不可能有兩份或是更多。因此,僅從社會保險來看兼職就會造成用人單位之間的權利和義務不對等,更何況還有其他相關的配套法規(guī)呢?

  據(jù)悉,在國外,一般的觀念是工作8小時后,就再也不愿工作,因為沒有那么多的時間投入、身心投入以及培訓積累。如果兼職,只要不是打黑工,每一份工作都可以得到相應的社會保險,保險是與工作關系聯(lián)系在一起的。希望我們兼職的前途也會如此。

  編輯:劉揚



來源:網大
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