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川人發(fā)〔2006〕9號(hào)

各市（州）人事局、編辦，省級(jí)各部門：

    現(xiàn)將《四川省事業(yè)單位工作人員招聘工作試行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    在事業(yè)單位推行工作人員公開招聘制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)行人員聘用制管理的重要內(nèi)容和重要措施。從制度上規(guī)范事業(yè)單位選人用人的程序和做法，有利于事業(yè)單位提高人員素質(zhì)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，有利于政府加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人員總量的宏觀調(diào)控，有利于應(yīng)聘人員公平擇業(yè)和優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位的改革和發(fā)展具有重要作用。
    各地、各部門要高度重視事業(yè)單位工作人員公開招聘工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。

            四川省人事廳    四川省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

                                                    二〇〇六年三月十四日

 四川省事業(yè)單位工作人員招聘工作試行辦法

 第一章  總    則

第一條  為深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位工作人員招聘工作，保證事業(yè)單位新進(jìn)人員的基本素質(zhì)，根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》和人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條  事業(yè)單位招聘工作人員，必須在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例、政府人事行政部門下達(dá)的增加人員計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行。國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  事業(yè)單位招聘工作人員，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取考試、考核的方法進(jìn)行。

第四條  事業(yè)單位新進(jìn)人員除國(guó)家和省規(guī)定的政策性安置人員、按照干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命的人員以及涉密等崗位的人員確需使用其它方法選拔任用外，都要實(shí)行公開招聘。

第五條  以下人員可以采取直接考核的方式招聘，并按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)（流）動(dòng)、上編制、核定工資基金、聘用等手續(xù)：

（一）具有研究生學(xué)歷或者碩士及以上學(xué)位的人員。

（二）具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員。

（三）具有技師及以上工人技術(shù)職務(wù)的人員。

（四）按照單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源平行流動(dòng)和順向流動(dòng)的人員。

第六條  本辦法適用于全省納入機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記（備案）的事業(yè)單位從本單位以外招聘工作人員（包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員）。

參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位招聘工勤人員適用本辦法，招聘除工勤人員以外的工作人員不適用本辦法。

其它事業(yè)單位招聘工作人員可以參照本辦法執(zhí)行。

第二章   招聘工作管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條  各級(jí)政府人事行政部門是事業(yè)單位工作人員招聘工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員招聘的綜合管理工作。

    省人事廳負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位工作人員招聘的綜合管理工作，制定全省事業(yè)單位工作人員招聘工作的政策，對(duì)全省事業(yè)單位工作人員招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；同時(shí)負(fù)責(zé)省屬事業(yè)單位工作人員招聘的組織和管理工作。

    市（州）、縣（市、區(qū)）政府人事行政部門按照上級(jí)政府人事行政部門的規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員招聘的組織和管理工作。

    事業(yè)單位的上級(jí)主管部門按照政府人事行政部門的要求，承擔(dān)所屬事業(yè)單位工作人員招聘的有關(guān)工作。

第三章  招聘范圍、條件與程序

第八條  事業(yè)單位招聘工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。

第九條  應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    （一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

    （二）守法遵紀(jì)，品行端正；

    （三）具有招聘崗位要求的專業(yè)知識(shí)及工作能力；

    （四）身體健康，能堅(jiān)持招聘崗位的正常工作；

    （五）招聘崗位職責(zé)要求的其它條件。

第十條  應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位的人員，應(yīng)當(dāng)具有大專及以上學(xué)歷。應(yīng)聘工勤崗位的人員，應(yīng)當(dāng)具有中專、中技或者高中及以上學(xué)歷。

    民族自治區(qū)域的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘工作人員，對(duì)應(yīng)聘人員的學(xué)歷要求可以適當(dāng)放寬。

第十一條  事業(yè)單位工作人員招聘工作按照下列程序進(jìn)行：

    （一）制定招聘計(jì)劃；

    （二）發(fā)布招聘信息；

    （三）受理應(yīng)聘人員的申請(qǐng)，對(duì)資格條件進(jìn)行審查；

    （四）考試；

    （五）考核；

    （六）體檢；

    （七）確定擬聘人員，公示招聘結(jié)果；

    （八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第四章    招聘計(jì)劃、信息發(fā)布與資格審查

第十二條  事業(yè)單位招聘工作人員應(yīng)當(dāng)編制招聘計(jì)劃，通過(guò)上級(jí)主管部門同意并報(bào)政府人事行政部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十三條  根據(jù)政府人事行政部門批準(zhǔn)的招聘計(jì)劃，招聘單位或者其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府人事行政部門的網(wǎng)站以及其它方式向社會(huì)發(fā)布招聘信息。招聘信息發(fā)布時(shí)間距報(bào)名時(shí)間應(yīng)不少于15日，報(bào)名時(shí)間距考試時(shí)間應(yīng)不少于15日。

    招聘信息主要包括以下內(nèi)容：

    （一）招聘單位情況簡(jiǎn)介；

    （二）招聘的崗位、人數(shù)；

    （三）應(yīng)聘人員條件；

    （四）招聘辦法；

    （五）報(bào)名方式、時(shí)間、地點(diǎn)和所需的證件及有關(guān)材料；

    （六）考試科目、方式、時(shí)間、地點(diǎn)；

    （七）其它須知事項(xiàng)。

第十四條  招聘報(bào)名及資格審查工作由招聘單位或者其上級(jí)主管部門組織實(shí)施，也可以由政府人事行政部門所屬專門機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并向符合規(guī)定條件者發(fā)放準(zhǔn)考證。

    應(yīng)聘人員提交的報(bào)考材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。

第十五條  應(yīng)聘同一崗位的須形成競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)聘人數(shù)與招聘人數(shù)之比應(yīng)不低于3：1（特殊崗位，經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)可放寬到2：1），達(dá)不到這一要求的，根據(jù)應(yīng)聘者意愿進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后仍達(dá)不到開考比例的，由政府人事行政部門相應(yīng)調(diào)減或者取消該崗位的招聘計(jì)劃。

第五章    考    試

第十六條  事業(yè)單位工作人員的招聘考試采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行，主要測(cè)試應(yīng)聘者的公共基礎(chǔ)知識(shí)和與應(yīng)聘崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力或者操作技能。

第十七條  筆試分公共科目和專業(yè)科目?jī)煞N。

    公共科目由政府人事行政部門確定，試題由政府人事行政部門所屬專門機(jī)構(gòu)組織專家命題。公共科目筆試由政府人事行政部門所屬專門機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

    專業(yè)科目由招聘單位或者其上級(jí)主管部門確定，試題可以自主命題，也可以由政府人事行政部門所屬專門機(jī)構(gòu)組織專家命題。專業(yè)科目筆試由招聘單位或者其上級(jí)主管部門組織實(shí)施，也可以由政府人事行政部門所屬專門機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第十八條  公共科目筆試結(jié)束后，按照從高分到低分的原則，按招聘崗位及人數(shù)1：2至1：4的比例，確定參加專業(yè)科目筆試、面試的人員。

    符合國(guó)家和省有關(guān)加分政策規(guī)定的，在公共科目筆試成績(jī)中加分。

第十九條  面試根據(jù)招聘崗位特點(diǎn)，可以采取結(jié)構(gòu)化面試、現(xiàn)場(chǎng)答辯、情景模擬、實(shí)際操作等方式進(jìn)行。面試的內(nèi)容和方式由招聘單位或者其上級(jí)主管部門確定。

    面試在政府人事行政部門的指導(dǎo)下，由招聘單位或者其上級(jí)主管部門組織實(shí)施。

    面試應(yīng)設(shè)考官組，考官由招聘單位及其上級(jí)主管部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人員、有關(guān)專家和政府人事行政部門的有關(guān)人員擔(dān)任，一般由5至7人組成。

第二十條  專業(yè)科目筆試、面試結(jié)束后，采取以下方式之一，根據(jù)招聘崗位及人數(shù)，從高分到低分，依次等額確定考核和體檢對(duì)象。采取何種方式，應(yīng)當(dāng)在向社會(huì)發(fā)布的招聘信息中載明。

（一）公共科目筆試與專業(yè)科目筆試、面試的成績(jī)按照一定比例加權(quán)后確定應(yīng)聘人員的考試總成績(jī)。

    專業(yè)科目考試和面試兩種都采取的，公共科目筆試成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于40%。專業(yè)科目考試和面試只采取一種的，公共科目筆試成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于50%。

（二）逐輪淘汰的，只計(jì)專業(yè)科目筆試、面試成績(jī)。

第六章   考核與體檢

第二十一條  考核主要考察應(yīng)聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等情況。

第二十二條  體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由招聘單位或者其上級(jí)主管部門根據(jù)招聘崗位要求，參照人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》確定。國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條  考核和體檢由招聘單位或者其上級(jí)主管部門組織實(shí)施。

第二十四條  凡考核或者體檢不符合要求的應(yīng)聘人員，取消應(yīng)聘資格。招聘單位可以根據(jù)空缺名額，經(jīng)其上級(jí)主管部門審核并報(bào)政府人事行政部門同意后，按照考試成績(jī)和體檢結(jié)果，依次等額遞補(bǔ)。

第七章   聘    用

第二十五條  對(duì)考試、考核、體檢合格的應(yīng)聘人員，由招聘單位或者其上級(jí)主管部門通過(guò)政府人事行政部門的網(wǎng)站以及其它方式進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7至15日。

第二十六條  公示無(wú)異議的人員，由招聘單位上級(jí)主管部門審核后報(bào)同級(jí)政府人事行政部門審批，辦理上編制、核定工資基金、調(diào)（流）動(dòng)、聘用等手續(xù)。

    受聘人員如系其它單位的工作人員，事業(yè)、企業(yè)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同、勞動(dòng)合同，機(jī)關(guān)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)征得原單位書面同意其調(diào)（流）動(dòng)。

第二十七條  事業(yè)單位招聘的工作人員一律實(shí)行以崗位管理為基礎(chǔ)的合同聘用管理，不再實(shí)行身份聘用管理，也不再辦理錄用、聘用干部手續(xù)。

第二十八條  事業(yè)單位招聘的工作人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

第八章  紀(jì)律與監(jiān)督

第二十九條  事業(yè)單位工作人員招聘工作實(shí)行回避制度。

    凡與招聘單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書和組織、人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
招聘單位負(fù)責(zé)人員和從事招聘工作的人員在辦理招聘工作事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其它可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條  事業(yè)單位工作人員招聘工作要做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十一條  嚴(yán)格招聘紀(jì)律，按照人事考試違規(guī)違紀(jì)行為處理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反考試、考核和體檢紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試、考核和體檢資格，已被聘用的取消聘用資格；對(duì)違反招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或者給予行政處分。

第三十二條  對(duì)不按照本試行辦法的規(guī)定進(jìn)入事業(yè)單位的工作人員，政府人事行政部門和機(jī)構(gòu)編制部門不予承認(rèn)，不予辦理上編制、核定工資基金、調(diào)（流）動(dòng)等手續(xù)，并由政府人事行政部門宣布其聘用無(wú)效。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分。

第九章    附    則

第三十三條  事業(yè)單位需要招聘外國(guó)國(guó)籍人員的，須報(bào)省人事廳核準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。

第三十四條  招聘工作經(jīng)費(fèi)除按照物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向應(yīng)聘人員收取外，不足部分由招聘單位負(fù)責(zé)解決。

第三十五條  本辦法由省人事廳、省編辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條  本辦法自2006年7月1日起施行。