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2007年，《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》先后頒布引起了全社會對用工、就業(yè)等勞動行為的關(guān)注，企業(yè)為回避即將實施的新法而不簽合同、逃繳社保費等各種惡意用工行為也是層出不窮。昨天，市勞動監(jiān)察支隊根據(jù)2007年投訴、舉報、咨詢電話以及處理的案件的統(tǒng)計總結(jié)出了用人單位的7大惡意用工行為。勞動部門表示，新法實施前揚城少數(shù)企業(yè)企圖鉆空子“垂死掙扎。

    社保費當工資發(fā)，逃繳社保費

    ■案例回放：揚州私營布藝商店一共雇傭了10余人，員工反映老板同意簽合同，但不愿意替他們繳納社保費。而老板在簽訂勞動合時聲稱企業(yè)繳納的社保費就算在工資里面，讓員工自己繳納社保費。結(jié)果，員工們只能以自由職業(yè)者身份繳納社保費，一個月要繳納390元，而企業(yè)發(fā)給他們的社保費每月才150元。

    ■法律規(guī)定：依據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》等有關(guān)法律規(guī)定，對于不依法辦理社會保險、社保的繳費單位，勞動監(jiān)察部門可責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，可以對繳費單位和其有關(guān)責任人處以罰款。對于為依法繳納和代扣代繳社保費的繳費單位，由社會保險征繳機關(guān)責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金�！秳趧雍贤�法》中進一步明確了社保中企業(yè)的行為。

    ■處理結(jié)果：市勞動監(jiān)察支隊采用雙掛號信方式，要求該企業(yè)在收到《限期整改指令書》之日起，5個工作日內(nèi)進行整改，未開戶的開戶，少繳、漏繳的都要補全。其中某企業(yè)因為未足額參保，且不按法規(guī)整改，市勞動監(jiān)察支隊做出了罰款１００００元的處罰。

    用工不簽勞動合同

    ■案例回放：市勞動監(jiān)察支隊對市區(qū)各家企業(yè)進行拉網(wǎng)式的檢查，發(fā)現(xiàn)揚州市某玩具制造企業(yè)勞動合同簽訂率最低，近100名員工只有10多份勞動合同。據(jù)了解企業(yè)不簽訂合同，直接造成的影響就是不繳社會保險；一旦對勞動者不滿隨便找個借口就把職工給辭退了；同時，在發(fā)生勞動爭議時，企業(yè)又以無合同為由，否認勞動關(guān)系，侵犯了勞動者權(quán)益。

    ■法律規(guī)定：《勞動合同法》規(guī)定，用人單位自用工之日起，即與勞動者建立勞動關(guān)系。即引起勞動關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實是用工，而不是訂立勞動合同。

    ■處理結(jié)果：據(jù)介紹，勞動合同簽訂率較低的企業(yè)有相當一批是私營密集型企業(yè)。對于不及時與勞動者簽訂勞動合同的企業(yè)，勞動部門寄發(fā)整改書，要求補簽勞動合同，今年某企業(yè)一次性補簽了３００份勞動合同，創(chuàng)歷史新高。不訂立勞動合同包括合同期滿未續(xù)簽而使用，拒不整改的，按《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定，拒絕執(zhí)行改正指令書給予2000元以上20000元以下罰款。

隨意安排員工加班

    ■案例回放：“單位為了趕工作任務要求工人加班，有時候工人們已連續(xù)工作接近２４小時了。”９月以來是外貿(mào)加工企業(yè)的旺季，揚州近郊的某服裝制造廠老板爭取了一批訂單，但交貨時間非常緊，廠領(lǐng)導要求員工加班。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個月中該企業(yè)職工每天加班，周六全天上班，員工多次交涉要加班費，廠領(lǐng)導以綜合工作時間制為理由駁回。

    ■法律規(guī)定：《勞動合同法》規(guī)定，綜合工作時間制是工作性質(zhì)特殊，采用以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的一種工時制度，必須到勞動部門備案。按照規(guī)定，綜合計時平均每月正常工作時間應不超過167.4個小時。即便是在旺季，企業(yè)每天工作時間可以超出8小時，但平均每月延時應與標準計時制一樣，不得超過36個小時。如果員工平均每月工作時間超出167.4個小時，同樣算作加班。

    ■處理結(jié)果：經(jīng)勞動監(jiān)察部門檢查，該服裝制造廠確有超時加班的行為，即便是綜合計時的企業(yè)每月加班也不得超過３６小時。按照規(guī)定，勞動監(jiān)察部門下達了限期整改通知，要求立即整改，并按照規(guī)定支付勞動者加班工資。   

    月薪低于全市最低工資標準

    ■案例回放：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的代課老師每月扣除社保費后，拿到手的工資僅有380元。據(jù)這些代課老師反映，他們曾向?qū)W校要求加工資，學校以代課老師課時少為理由，拒絕加工資。

    ■法律規(guī)定：《勞動合同法》規(guī)定，最低工資標準是法定工作時間內(nèi)勞動者提供正常勞動，用人單位必須支付的最低報酬，不包括加班加點工資、高溫等各種特殊工作環(huán)境條件下的津貼和食宿費等福利待遇。按照規(guī)定企業(yè)低于最低工資標準，涉及人數(shù)較個別的，按0.5倍以上0.8倍以內(nèi)加付賠償金；涉及人數(shù)具有普遍性的，按0.8倍以上1倍以下加付賠償金。

    ■處理結(jié)果：對于違規(guī)企業(yè)，市勞動監(jiān)察部門首先要責令支付，如拒不支付，則按法律規(guī)定要求用人單位支付賠償金，還將對企業(yè)進行罰款。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，市區(qū)低于最低工資標準的主要為一些輔助崗位，如保安、民營企業(yè)職工、餐飲行業(yè)服務人員等。勞動部門將針對這一現(xiàn)象確定重點審查企業(yè)，維護職工利益。

    職介機構(gòu)違法介紹工作收取費用

    ■案例回放：營業(yè)執(zhí)照寫的是勞務信息咨詢，卻給大學生當起了職業(yè)中介。位于揚大中心校區(qū)附近的某勞務咨詢有限公司，沒有取得勞動部門頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證，就私下開展了職業(yè)介紹業(yè)務，不僅在大學校園里擅自張貼職業(yè)介紹信息，還要求職大學生填寫“求職申請表”，然后把求職者介紹到用人單位，然后收取第一個月工資的１５％作為中介費，但是仍以勞務咨詢名義開發(fā)票。

    ■法律規(guī)定：根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》和《就業(yè)促進法》，未經(jīng)勞動保障部門許可，從事職業(yè)介紹的組織或個人，由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。

    ■處理結(jié)果：該職介機構(gòu)違反國家規(guī)定，勞動部門責令整改，沒收違法所得，根據(jù)其情節(jié)處１萬元以上５萬元以下的罰款；若情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

缺少核查，違法使用童工

    ■案例回放：１０月份，小張應聘到瘦西湖附近某飯店當服務員。１米８的個頭，結(jié)實的身體，用人單位問他多大時，，他聲稱１９歲；當單位要求他出示身份證或其他相關(guān)證件時，小張又找借口說，從老家出來的時候太匆忙，把證件落在家里了�？瓷聿�、做事的老練程度，飯店也就相信了他的話，就留他在店里當服務員。勞動監(jiān)察部門在對飯店進行抽查時發(fā)現(xiàn)小張可能謊報了年齡，立即與其家鄉(xiāng)的派出所進行聯(lián)系。經(jīng)證實，小張只有１５周歲，算童工。

    ■法律規(guī)定：根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》，用人單位招用人員時，必須核查人員的身份證，；對不滿１６周歲的未成年人，一律不得錄用。

    ■處理結(jié)果：雖然企業(yè)也被小張給騙了，但企業(yè)招用人員時，核查被招用人員的年齡是用人單位的義務和必經(jīng)程序。而小張沒有告訴企業(yè)實際年齡，企業(yè)不能舉證，因此為把好“進人關(guān)”，責任還在用人單位。按規(guī)定，勞動保障行政部門將按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標準給予處罰，小張在那兒工作了兩個月，企業(yè)被罰款１００００元。

    企業(yè)罰款超出員工工資２０％

    ■案例回放：自從單位換了拇指打卡的機器，小周就常常被扣錢，對此他是怨聲載道。而今打卡換成了按手印，總不能把指頭剁下來給同事幫忙打卡。據(jù)透露，單位是保密型企業(yè)，紀律要求很嚴格，對于遲到扣錢小周也能理解�？勺约阂粋�月工資也就800元，，一下子扣200元，怎么能不心疼呢？

    ■法律規(guī)定：按《企業(yè)職工獎懲條例》以及《勞動合同法》的規(guī)定，對職工罰款的金額雖然由企業(yè)決定，一般不要超過本人月工資標準的20%。

    ■處理結(jié)果：企業(yè)規(guī)章制定的處罰措施為罰款，既然該制度得到職工的認可，那么小周遲到單位是可以罰款的，但是根據(jù)規(guī)定，小周月工資才８００元，企業(yè)的罰款額度超出了２０％，顯然與法律規(guī)定相抵觸。因此，勞動部門要求企業(yè)對與法律相抵觸的內(nèi)部規(guī)章制度進行整改，對小周造成損害的，還應當承擔賠償責任。