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3.15聚焦職場維權(quán)
2005年7月19日,已點(diǎn)擊:24635次  來源:   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]
節(jié)后城八區(qū)維權(quán)快報  

  時值“3-15”以及“兩節(jié)”之后,一方面要為維護(hù)勞動者的權(quán)益做些實事,另一方面隨著大型招聘會的不斷召開求職高峰也隨之到來。為此本刊在這個階段適時推出了《維權(quán)快報》欄目,通過對各個區(qū)縣勞動仲裁機(jī)構(gòu)最新情況的了解,以及對于勞動者維權(quán)狀況的合理分析,有效地為勞動者提供及時準(zhǔn)確的維權(quán)信息,把勞動權(quán)益的維護(hù)落到實處。也特別感謝為維護(hù)勞動者合法權(quán)益而辛勤工作的各個區(qū)縣的勞動仲裁部門提供的詳盡數(shù)據(jù)和分析報告。  

  隨著“3-15”的臨近,關(guān)注的目光又開始集中于維權(quán)。日前,本刊對全市各區(qū)縣仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及勞動法專家進(jìn)行了“密集式”采訪。在采訪中發(fā)現(xiàn),近期,職場維權(quán)凸顯八大熱點(diǎn)地帶。  

  拖欠、克扣工資出“新招”  

  容易受侵害人群:企業(yè)員工、加班職工  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):各類不法企業(yè)  

  現(xiàn)象解讀:一直以來,工資問題是勞動爭議的最大焦點(diǎn),也始終是仲裁案件的大戶。隨著執(zhí)法力度的加大以及普法宣傳的深入,企業(yè)拖欠克扣工資現(xiàn)象開始遞減,但是一些不法企業(yè)也使用了一些更加“隱蔽”的手段來侵害職工權(quán)益。從全市的綜合情況看,勞動報酬類爭議占案件總量的一半以上,增幅為各類案件之首。宣武區(qū)勞動爭議仲裁科錢煉科長介紹,從勞動者反映的情況看,不法企業(yè)主要使用不固定發(fā)薪日、延期發(fā)放、加班費(fèi)“縮水”這些手段克扣職工工資。  

  解決方案:東城區(qū)勞動爭議仲裁科張瑞蓮科長提醒勞動者,為防備這些不法企業(yè)的“手段”,首先應(yīng)明確工資的數(shù)額、發(fā)放日期等,其次加班費(fèi)要依據(jù)國家規(guī)定要求企業(yè)支付,還有當(dāng)企業(yè)拖欠工資后及時向勞動部門舉報。  

  職工集體上訴成“熱點(diǎn)”  

  容易受侵害人群:主要為面臨改制和重組的國有企業(yè)職工、民營企業(yè)和股份制企業(yè)員工  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):以國有企業(yè)、中小民營企業(yè)、股份制企業(yè)為主  

  現(xiàn)象解讀:以前勞動者的維權(quán)多以個人行為居多,但是近年職工開始以3-5人結(jié)成團(tuán)體,進(jìn)行小規(guī)模的集體上訴。以朝陽區(qū)為例,受理3-10人的集體上訴案件達(dá)到了29件,是近年來最多的。朝陽區(qū)勞動爭議仲裁科李玉平科長介紹說,形成這種情況的主要原因一是企業(yè)不正規(guī)裁員,二是經(jīng)營不景氣的民營企業(yè)拖欠員工工資,三是國有企業(yè)負(fù)債經(jīng)營拖欠職工加班費(fèi)等待遇。這樣就使企業(yè)中的一批職工受到同樣的侵害,因此他們就小規(guī)模的集體上訴。  

  解決方案:海淀區(qū)勞動爭議仲裁科王小江科長認(rèn)為,這類案件的解決比較容易,由于涉及的企業(yè)大都是比較有規(guī)模的企業(yè),一般經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解后,這些企業(yè)都能進(jìn)行有效的整改。  

  注意事項:需要重視的是由于是集體上訴,所以無論企業(yè)還是員工都應(yīng)該采取理智的態(tài)度處理問題,不宜使問題激化,形成不必要的群體性事件。  

  不給職工參險企業(yè)有三大“托詞”  

  容易受侵害人群:新開辦企業(yè)和個體戶用工  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):新開辦企業(yè)、中小私營企業(yè)  

  現(xiàn)象解讀:海淀區(qū)的統(tǒng)計顯示,新開辦的中小企業(yè)普遍存在不給員工上保險的問題。年初是新企業(yè)成立的熱門階段,因此也成為參保問題的高發(fā)期,這類案件往往占現(xiàn)階段案件量的40%以上。崇文區(qū)勞動爭議仲裁科李利科長對記者說,在處理的仲裁案件中,企業(yè)不給職工參險的所謂理由一般都是“三板斧”,一是不給試用期職工上保險,二是不調(diào)檔案的職工不給上保險,三是不按照工資實際繳費(fèi)基數(shù)上保險。  

  解決方案:勞動法專家左祥琦說,首先職工在試用期也形成了勞動關(guān)系,因此必須要上保險;其次以前一些單位以檔案問題作為職工能否參保的條件,但是目前檔案和參加保險沒有直接聯(lián)系,也不能成為不上保險的借口;最后隱瞞繳費(fèi)基數(shù)將受到勞動部門查處。  

  “歧視條款、霸王合同”問題多  

  容易受侵害人群:簽訂勞動合同的員工、大學(xué)畢業(yè)生  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):各類設(shè)定合同陷阱的不法企業(yè)  

  現(xiàn)象解讀:在近來處理的爭議案件中,一些企業(yè)在和勞動者簽訂合同時使用歧視性規(guī)定或霸王條款的情況也很突出。根據(jù)豐臺區(qū)的統(tǒng)計,因合同的不平等引起的工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等勞動爭議數(shù)量,一直排在首位。西城區(qū)勞動仲裁科王潔科長說,用人單位存在著一種認(rèn)識的誤區(qū),他們制定合同時往往不遵守勞動法,把自己放在一個很強(qiáng)勢的地位。例如,在合同期限內(nèi)限定女工的結(jié)婚、懷孕,設(shè)定企業(yè)解釋權(quán)、工傷免責(zé)等條款,而這樣的條款本身就是違反勞動法的。  

  解決方案:左祥琦建議勞動者在簽訂合同時,一定要仔細(xì)研究其中的各項內(nèi)容,如果遇到一些不利于自身的條款,應(yīng)該向用人單位據(jù)理力爭。  

  注意事項:勞動者往往為了找到工作,在合同中寧可犧牲一些利益,以為這樣是委曲求全。而實際上,這些都是埋下的陷阱,一旦發(fā)生問題或糾紛,都會直接給勞動者自身帶來傷害。  

  弱勢群體將受“偏袒”  

  容易受侵害人群:女職工、懷孕員工等弱勢群體  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):對于女職工、外地工等有歧視行為的企業(yè)  

  現(xiàn)象解讀:在勞動者中,像女職工、外地工等是其中的弱勢群體,他們的權(quán)益更容易受到侵害,比如女職工“四期”權(quán)益最容易受侵害,經(jīng)常在懷孕期間被解雇。豐臺區(qū)勞動爭議仲裁科張亞東科長告訴記者,為了有效地保護(hù)這些弱勢群體的權(quán)益,仲裁機(jī)構(gòu)需要提高對于勞動法規(guī)的認(rèn)識和理解,依法裁決并且有適當(dāng)?shù)耐黄啤?nbsp; 

  解決方案:李玉平科長說,例如,懷孕女職工被解除合同,要求企業(yè)支付直到哺乳期的工資,以前按照仲裁裁定當(dāng)期的原則往往不予支持,但是依照勞動法關(guān)于違法解除合同企業(yè)應(yīng)多承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定,現(xiàn)在就可以作出支持女職工的裁定。  

  注意事項:這些對于勞動法規(guī)新的理解和認(rèn)識將有利于維護(hù)女職工的權(quán)益,而女職工在受到侵害時不要一味忍讓,也應(yīng)拿起法律武器主動維權(quán)。  

  企業(yè)扣留檔案問題仍是“老大難”  

  容易受侵害人群:跳槽員工、大學(xué)畢業(yè)生  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):國有企業(yè)  

  現(xiàn)象解讀:檔案滯留問題一般不太好解決。根據(jù)東城區(qū)的調(diào)查,檔案問題的解決年限平均在2-3年。張瑞蓮科長說,有的檔案滯留問題拖了8年才得到最終解決。這些案件一般都是一些跳槽者和剛畢業(yè)的大學(xué)生,他們?nèi)菀讓Ψ峙浠蜃畛醯墓ぷ鞑粷M意,就換了工作,但是原單位卻扣留了檔案。雙方很容易僵持不下,很多勞動者為了好的工作可能當(dāng)時會選擇不要檔案就離開原單位,單位也一般就是為了“出口氣”而扣留著離職職工的檔案,如此就造成這類問題一拖再拖。  

  解決方案:錢煉說,如果職工強(qiáng)行離職,其實檔案對于扣壓的企業(yè)沒有什么實際意義,但對于勞動者個人則有一些影響,如工齡的計算、失業(yè)保險的領(lǐng)取、用工招聘等都是有用的。而國家對于檔案問題還沒有專門的規(guī)定,但是從勞動者的角度考慮,還是應(yīng)盡快協(xié)調(diào)解決好,否則拖的時間越長產(chǎn)生的問題也就越多。  

  服務(wù)餐飲業(yè)員工被侵害案件急速攀升  

  容易受侵害人群:中小企業(yè)、服務(wù)餐飲業(yè)員工,個體經(jīng)營雇傭人員  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、個體經(jīng)營者  

  現(xiàn)象解讀:在勞動糾紛中,建筑行業(yè)是受理案件的大戶,但是目前服務(wù)餐飲行業(yè)的職工被侵害案件迅速攀升,例如在石景山區(qū)和西城區(qū)這類案件都排在了案件量的首位。在西城區(qū)受理的550件糾紛中涉及餐飲服務(wù)業(yè)勞動者的有220多件,占案件總數(shù)的41%左右。石景山區(qū)勞動爭議仲裁科楊吉龍科長說,近期的一個案例就很典型,一家私營飯莊雇傭了一名服務(wù)員,未經(jīng)體檢也沒有按規(guī)定簽勞動合同,而在他工作的第八天,該員工突然咯血死亡,按照新的工傷條例被認(rèn)定為工傷,企業(yè)要對其進(jìn)行賠償。這樣這個注冊資金僅有幾萬元的小飯莊,就因無力支付高額的賠償金而破產(chǎn)。  

  解決方案:其實,這樣的情況完全可以避免。企業(yè)和勞動者都按照規(guī)定進(jìn)行用工前的體檢,然后簽訂勞動合同為職工上保險,符合勞動用工制度就能規(guī)避各種風(fēng)險。  

  企業(yè)“轉(zhuǎn)嫁”勞資糾紛  

  容易受侵害人群:企業(yè)的員工  

  形成侵害的企業(yè)性質(zhì):主要是民營企業(yè)以及非公體制企業(yè)  

  現(xiàn)象解讀:王小江科長說,海淀區(qū)的仲裁案件現(xiàn)在的受理量越來越大,除了勞動者維權(quán)意識增強(qiáng)、“兩節(jié)”期間問題集中等因素外,還出現(xiàn)了一個有些“奇怪”的新特點(diǎn),那就是一些企業(yè)愿意讓職工來仲裁“告狀”,而實際上這是這些企業(yè)推諉責(zé)任的方式。一些比較難解決的勞資問題,企業(yè)的管理者不愿意花時間費(fèi)力氣和職工商量調(diào)解,而是把職工直接推到仲裁部門。這樣不僅使仲裁機(jī)構(gòu)的辦案量增加,還要在這些棘手的問題上花費(fèi)更多的時間為勞動者進(jìn)行調(diào)解和政策宣講。  

  解決方案:崇文區(qū)勞動爭議仲裁科李利科長提出,目前仲裁人員不足表現(xiàn)得比較突出,因此仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立基層調(diào)解中心和聘請兼職仲裁員的方式解決這個問題。張亞東也說,采取“邀請函”制度把企業(yè)的法人代表和人力資源負(fù)責(zé)人請到仲裁廳進(jìn)行旁聽,使他們了解仲裁形式便于溝通。  


(北京青年報)  
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